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        农民们人心惶惶，争先往较为安全的大城市挤，造成城市负担变重，房价升高，居住条件困难，就业困难，进一步导致很多人选择了背井离乡，前往更远的地区，产生了严重的人口流失。

        政府对基层组织的控制力也越来越差，大量的所谓乡贤，世家和地下教派控制着一个个村落，对上阳奉阴违，对下则残酷剥削。

        有很多村镇，从上到下的官员，全都是某个家族或者某个教派的人。

        因为要应对邪物，他们甚至半合法的掌握了外动力骨骼，轻重武器的生产线，给当地治安造成了巨大的坏影响。

        有时，两个积怨的村子打架时，战火比非洲那边的小国交战还猛，大炮和无人机都用上了。

        明宗渊在当地任职镇守时，经过仔细调研，最后决定，将一个个农村，村镇集体化，组建了一个个新农社。

        以新农社为基本单位，培养民兵和民间修行者，修建防御设施，同时集中起来，集体防御邪物。

        紧急事态威胁和传统威胁并不一样，传统的军事威胁，往往是前线和后方分明的，前方吃紧时，后方可以紧吃，而紧急事态造成的威胁，却是不分前线，不分后方。

        或者说，每一处都是前线！每个人，无论是修行者还是普通人，是官员，富商，平民老百姓还是万众瞩目的明星，都在遇到威胁。

        邪物拥有的种种诡异能力，可以避开监视，突然在任何一地爆发紧急事态！

        要应对紧急事态，需要的是强大的基层组织能力，能敏锐意识到紧急事态的发生，同时组织起来，在支援到来前减少紧急事态造成的破坏。

        就此来说，基层力量的重要程度，甚至胜过了一支太空舰队。

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